ICSID发布最新案件统计：国际投资争端案件量持续处于高位，资源与能源领域争端尤为突出

根据ICSID最新发布的案件统计数据，在截至2026年6月30日的财年内（自2025年7月1日至2026年6月30日），ICSID新登记案件共60起，而上一财年同期为67起。

尽管案件数量较上一年度略有下降，品诚梅森律师事务所国际仲裁专家Cem Kalelioglu表示，目前的案件量仍显著高于过去多年水平，表明ICSID未来一段时期内可能继续保持较高的案件活跃度。

“采掘行业仍是ICSID案件的主要来源，占全部新登记案件的43%。争端集中于采掘业，反映出监管改革、国家加强资源管控、能源转型政策、环境监管、本地成分要求以及许可证审查计划的持续影响。”

在新登记案件中，22%涉及南美洲国家，20%涉及撒哈拉以南非洲国家。近年来，非洲及拉丁美洲多个国家陆续调整矿业法规、税收制度、许可审批机制以及本地参与要求。

Kalelioglu指出： “这些措施在国内往往颇具政治吸引力，但对于依据以往监管框架进入相关市场的外国投资者而言，却可能引发重大矛盾和争议。”

“许多此类改革均出于正当的公共政策目标，包括提高本国主体的参与度、加强环境保护，以及确保东道国能够从资源收益中获得更大份额。然而，如果投资者认为其作出投资时所依据的法律框架已发生根本性变化，此类改革也可能增加争端发生的可能性。”

在全部新登记案件中，62%基于双边投资条约提起，较上一年度增长4%。Kalelioglu指出，这一数据：“表明各国及国有实体仍将ICSID视为解决重大投资合同、特许经营安排、基础设施项目及资源开发协议所引发争端的重要平台。”

他还进一步表示：“和解数据凸显了ICSID机制最具吸引力的特点之一，即相当比例的案件并未进入最终实体裁决阶段。对于投资者而言，能够依据ICSID机制提起仲裁，可使其在与国家及国有实体的谈判中拥有重要筹码。在许多情况下，这一机制的最大价值并不在于取得裁决，而在于形成促使各方在裁决作出前解决争端的动力。”

新登记案件中，来自西欧的投资者所涉案件占比最高，达45%；来自中东、北非以及南亚和东亚的投资者所涉案件各占14%。

结合ICSID一贯较高的和解率来看，Kalelioglu认为，此次发布的调解统计数据尤其值得关注。

“尽管目前相关案件数量仍然相对有限，但这些数据很可能标志着一种更广泛趋势的开端，而非孤立的发展。展望未来，新一代双边投资条约（BITs）、投资法以及国家与投资者之间的合同，很可能越来越多地纳入强制磋商、结构化谈判，甚至强制调解等前置程序，并要求当事方完成相关程序后方可启动仲裁。”

“一些现代投资法律文书已更加重视争端预防与友好解决，而ICSID调解机制的出现，则为各国实现这些目标提供了制度化框架。”

最后，他特别提到：“对于投资者而言，不应将这一发展视为对投资保护的削弱。恰恰相反，调解可能成为一项重要的补充工具。以ICSID执行机制为保障、具有公信力的仲裁机制，可为各方谈判提供筹码；调解则为解决争端提供了一条结构化路径，有助于保护投资、维系商业关系，并且通常能够比完整进行的仲裁程序更快取得结果。”

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