菲律宾批准建造新的马尼拉国际机场计划

Out-Law新闻 | 14 Aug 2019 | 9:45 am |

菲律宾政府已批准在马尼拉附近建造新机场的计划,以缓解首都现有机场的拥堵现状。

新机场将建在布拉坎镇(Bulakan),位于马尼拉湾北部,将有四条平行的跑道,每年将为1-2亿乘客提供服务。该项目价值为7356亿菲律宾比索(141.2亿美元)。

Out-Law运营方品诚梅森律师事务所基础设施专家Bernard Ang表示:“在马尼拉指定的四个机场项目中,其中有三个是棕地项目,即NAIA [Ninoy Aquino国际机场]修复,克拉克(Clark)国际机场扩建,桑格里(Sangley)机场翻新,而这个新机场[Manila国际机场]是一个全新的项目,无疑将大大减轻马尼拉的空中交通堵塞。”

“这也是资本密集度最高的项目,投入为7356亿菲律宾比索(141.2亿美元)——NAIA的复兴预计将耗资1020亿菲律宾比索(19.6亿美元),克拉克国际机场的扩建预计投入为125.5亿菲律宾比索(2.407亿美元)。桑格里机场并非BOT或PPP项目,它由政府资助,资助金额为5亿菲律宾比索(960万美元),”他说。

Channelnewsasia称,菲律宾企业集团圣米格尔(San Miguel)是唯一一家竞标该项目的公司。该公司将在2019年底之前启动该项目,并预计不迟于2025年完成工程。

圣米格尔总裁兼首席运营官拉蒙昂(Ramon Ang)表示,该机场“将免费为政府建造,没有补贴或担保”。

根据Atwonline的报道,交通运输部部长阿瑟·图加德(Arthur Tugad)表示,“随着克拉克机场的扩建以及桑格里机场的额外设施建设,布拉坎机场成为为菲律宾人民提供进一步连接的‘一揽子解决方案’的一部分。”

中国南方早报报道,新规划的国际机场是迄今为止菲律宾最大的交通项目,将支持杜特尔特总统1,800亿美元的“大建特建”("build, build, build")大型基础设施项目。

菲律宾政府于2017年4月启动了“大建特建”基础设施发展计划。其目标是到2022年将基础设施的公共支出从10年前的不到2%提高到国内生产总值的7%,总计所需投资估计为1,800亿美元。

交通运输部投标和奖励委员会主席乔万尼·洛佩奇(Giovanni Lopez)向路透社表示,在完成合同要求后,圣米格尔将从政府获得50年的特许经营权。

“50年的特许经营期与NAIA机场的15年特许权相比是丰厚的,”Bernard Ang说。“然而,在由总统杜特尔特担任主席的菲律宾国家经济发展署(NEDA)董事会于2018年12月批准该项目时,强调将不向圣米格尔提供政府担保或补贴,并且这一事实——这一让步对政府非常有利。相比之下,麦克坦-宿务(Mactan–Cebu)机场需要当时由阿基诺领导的政府承诺支付终止费,如果它在宿务建造另一个机场的话。新机场没有这样的承诺。”

圣米格尔公司是菲律宾最大的公司,以其收入及啤酒产品闻名。自2008年以来,该集团已将业务扩展到燃料和石油,发电和基础设施。